文 /和君咨询集团合伙人  朱文奇
 
我国幅员辽阔,各地资源禀赋各异。改革开放以来,由于开放开发程度的不同,特别是近些年来国际、国内产业转移速度加快,各地形成了各具特点的产业结构和经济特性。研究不同区域的经济特性,对制定区域产业规划和招商引资有很好的指导作用。
 
本文是和君区域经济特性研究的第一篇,后续还将陆续刊载。

区域经济特性解释是指一个地区经济发展过程中所体现的,为其区位条件、资源条件、历史发展条件、文化条件所深刻影响或决定的,有别于其他地区的特点或特征。其范围可包括区域经济禀赋特点、区域产业特性、区域内部需求结构、区域经济政策特点、区域要素流动特点以及区域内部平衡发展特点等。
 
本文将着重对区域产业特性进行分析。
 
一、 区域划分
 
在区域经济研究领域,不管是学术界还是实务界,目前比较受欢迎的方法仍是将我国划分成四大板块,即东部地区(包括北京市、天津市、上海市、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、台湾省、广东省、海南省)、东北地区(包括黑龙江省、吉林省、辽宁省)、中部地区(山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)以及西部地区(重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古)。
 
四大板块的划分是基于各地区之间的经济联系,由国家来进行的,国家的基本区域发展战略也是基于这样的划分,但划分过于粗糙。在参考相关文献的基础上,本文将基于此区域划分,进一步将其划分为八大经济区。所划分的八大经济区包括:
 
东北综合经济区:包括辽宁、吉林、黑龙江;
北部沿海综合经济区:包括北京、天津、河北、山东;
东部沿海综合经济区:包括上海、江苏、浙江;
南部沿海经济区:包括福建、广东、海南;
黄河中游综合经济区:包括陕西、山西、河南、内蒙古;
长江中游综合经济区:包括湖北、湖南、江西、安徽
西南综合经济区:包括云南、贵州、四川、重庆、广西;
西北综合经济区:甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆。
 
二、 各地区产业特性研究
 
1. 东北综合经济区
 
(1)总体产业结构
 
首先来看其三产结构:
 
图 1.1东北地区三次产业占比情况
 
从东北地区的三产结构上来看,东北地区第一产业比重相对较高(大于10%),第二产业和第三产业比重差距较大,第三产业比重常年低于40%。此数据说明东北地区的产业结构总体来看较为初级,第一、第二产业相对我国东部地区和全国平均水平而言都较高,而第三产业则相对较低。但同时可以看到,第二产业、第三产业之间有收敛的趋势,表明东北地区的产业结构也在慢慢地调整。
 
(2)重点优势产业
 
第一产业:整体来看,东北地区属于我国的重要农业生产区,凭借其自然资源优势,东北地区第一产业总体在全国都具有较强的比较优势,且比较优势在黑龙江、吉林两省尤为凸显。具体来看,黑龙江、吉林在农业、林业、牧业都具有较强的相对集中程度,而辽宁省由于海洋资源丰富,其渔业的发展程度相对较高。
 
第二产业:整体来看,由于东北地区自然资源丰富,其优势第二产业也主要围绕资源来展开。具体来讲,东北地区在食品饮料、石油化工、钢铁、有色金属开采等产业上具有较强的比较优势;另外黑龙江省在通用装备制造上、辽宁省在专用装备制造上、吉林省在汽车制造上相对于全国也都有较大的比较优势,这些产业在当地均为重要的支柱性产业。
第三产业:我国第三产业比较集中分布于东部地区。东北地区三个省份之中,辽宁省的服务业发展水平相对较高,其在信息科技以及旅游业上较之全国都有比较明显的比较优势,而吉林、黑龙江两省的服务业发展水平较低。
 
(3)未来产业发展转型方向
 
根据东北地区相关战略规划和相关研究,东北地区作为传统的资源型地区,其未来产业转型发展的思路在于:
首先,将当前的优势产业精深化发展。具体来说,就是依托当前农业基础优势发展生态农业、特色农业和特色轻工业,发展商品农业基地;利用矿产资源丰富的条件,优化发展能源产业和煤炭、石油化工产业;利用当前装备制造业的基础条件,重点发展通用装备、专用装备、运输装备行业;
其次,引进技术、加强自主创新,发展战略性新兴产业。发展重点在于新材料、生物、信息技术;
 
另外,在第三产业方面,以加强现代物流业发展为主,重点扶持物流业、金融业、商务服务业等生产性服务业,同时在生活型服务业上重点发展商贸服务业和旅游业。
 
2. 北部沿海综合经济区
 
(1)总体产业结构
 
图 1。2北部沿海综合经济区三次产业占比情况
 
从上图可以看出,与东北地区不同,北部沿海地区第三产业占比10年来稳步上升(第二产业占比对应下降),并在2013年完成了对第二产业的超越,实现了首要支柱产业的“接替”。北部沿海地区作为全国经济发达地区,近年来已开始步入“后工业化”时代,可以预见未来北部沿海地区服务业将占据最主要的地位,将打造北方的服务业中心。
 
(2)重点优势产业
 
第一产业:北部地区中,在第一产业上体现出专业化趋势的主要是河北、山东这两大传统的农业大省,而京津两地在第一产业上没有体现出其专业化优势。其中,河北在农业、牧业体现出较为明显的专业化优势,而山东省则在渔业体现出较强的专业化优势。
 
第二产业:总体来看,北部地区具有较为完善的制造业产业结构,四省综合起来基本上在各个制造业产业上均体现出了不同程度的比较优势。其中,山东省的轻工业较为突出,在食品、纺织、医药、家具、材料等领域均有较强比较优势;天津在食品、医药领域专业化程度也较强;重工业方面,北部地区在能源、装备制造领域优势突出,而山东省重点突出在化工、有色和装备制造,而京津冀地区则在钢铁、汽车领域优势明显。
 
第三产业:作为北方的经济中心,北京、天津成为北方服务业高度集聚的地区,两市在各项服务业中基本都具有比较优势,部分产业甚至位于全国中心的地位;同时,山东、河北在交通,山东在文化产业上也具有产业的比较优势。
 
(3)未来产业发展方向
 
由于北部沿海地区各省市之间虽然经济联系紧密,但发展程度和发展阶段各有不同,各省在未来产业发展规划上也有着各自不同的思路。总体来看,北京突出“高精尖”、天津强化制造业和生产性服务业、河北积极承接转移产业、山东则是传统产业改造与新兴产业发展全面进行。
 
北京:作为首都,未来北京市要力求实现产业的“精简化”,一方面重点发展和培育“高精尖”产业(战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业、高端制造业);另一方面,将首都部分产业(钢铁、汽车、食品、医药、信息等)有序向外转移以疏解首都城市压力,作为建设北京“四大中心 ”职能的重要一环。
 
天津:借力自贸区、一带一路和京津冀协同发展三大区域战略部署,未来将在“先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区”的定位基础上,以“承接产业转移+吸引外商投资”为主要模式。重点发展航空航天、高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等先进制造业,以及金融(融资租赁、外汇、债券和担保的业务创新为重点)、物流、科技研发、电商等生产性服务业和文化创意产业等生活型服务业。同时,天津市将把自身的部分高污染、高耗能产业向外转移,实现自身产业结构的优化。
 
河北:在第一产业上,未来河北将重点进行农业的进一步产业化,强化地区龙头企业的带动作用,同时重点发展有机蔬菜和观光农业;第二产业上,河北省作为京津地区产业转移的重要承接者,将积极摆脱“煤—钢”、“煤—电”的传统工业模式,重点发展装备制造、石化、汽车等重工业以及建材、食品、纺织服装等轻工业,同时积极承接产业转移和技术传播,发展新能源(重点在光伏、风能以及生物质能)、医药、信息、新材料、海洋经济等先进制造业;第三产业上,河北省将重点发展文化旅游(突出文化特色)、现代物流(建立环首都的空港作为首都职能转移的一部分)、金融、服务外包和会展等现代服务业。
 
山东:作为产业门类齐全、发展较好(尤其制造业发达)的省份,山东省未来一方面进行传统产业(装备制造、冶金、石化、建材、纺织)的改造升级,解决部分行业的产能过剩问题;另一方面,山东省将积极发展高新产业。如山东省将以黄河三角洲高效生态经济区为重点,建立黄河三角洲国家农业科技园区,发展科技、高效、生态农业;同时,依托其良好的技术、人才优势和产业基础,各市级地区有重点地发展海洋经济、战略性新兴产业以及现代服务业。